Расчет среднего заработка для пенсии по новым правилам в Excel. Какую пенсию вы заслужили за годы работы Как рассчитывается пенсия

Аналитический отдел РИА "РосБизнесКонсалтинг", 23.08.2001

Проект бюджета РФ на 2002г. является устойчивым и реалистичным в рамках того макроэкономического прогноза, на основании которого рассчитывались его показатели, считают опрошенные РБК экономисты. Вместе с тем, по их мнению, он содержит в себе ряд потенциальных рисков, связанных прежде всего с изменением внешнеэкономической конъюнктуры.

"Бюджет вполне реалистичен, однако есть сомнения в отдельных параметров, в частности, в плане внешних поступлений от экспорта. Цена на нефть может быть как ниже, так и выше заложенных в бюджет 22 долл. за баррель, что окажет соответствующее влияние на бюджет", - говорит старший экономист ИБГ "НИКойл", ранее - сотрудник Центра российских исследований в Австралии Владимир Тихомиров. По его мнению, существенным позитивным моментом бюджета является заложенный в нем профицит. Однако его ориентация на особую сырьевую конъюнктуру, а также на стабилизацию экономики, нежели экономический рост, являются, по мнению экономиста, его отрицательными сторонами.

Руководитель отдела финансового сектора Бюро экономического анализа Александр Астапович сказал в интервью РБК, что бюджетный процесс и подход к формированию бюджета в последние годы существенно изменился в лучшую сторону, что проявляется и при подготовке бюджета-2002, который стал более реалистичным и выполнимым. Однако, считает эксперт, существуют и факторы риска, основной из которых - это возможное падение цен на нефть. Кроме того, экономист отметил, что бюджет-2002 предусматривает существенный рост расходов, связанный с повышением зарплаты бюджетникам, проведением структурных реформ, а также осуществлением значительных выплат по долгам. С этой точки зрения произошедшая на вчерашнем заседании правительства РФ корректировка ряда параметров бюджета, в частности, решение о формировании резервного фонда для выплат по долгам за счет допдохов, увеличения внешних заимствований и поступлений от приватизации, вполне объяснима. Однако экономист отметил, что тогда заложенный в бюджет профицит в размере 126 млрд руб. является в некоторой степени условным, так как значительная его часть будет формироваться в том числе за счет внешних заимствований.

Более того, заместитель генерального директора компании "Русский Алюминий" Александр Лившиц считает, что проект бюджета РФ на 2002г. выглядит более сложным, чем бюджет текущего года, так как его доходная и расходная части достаточно "напряжены". В интервью РБК он отметил, что проект бюджета РФ на 2002г. адекватен и реалистичен в рамках тех параметров, которые запланированы при определенном состоянии внешнеэкономической конъюнктуры. Однако его доходная часть напряжена в связи с тем, что она рассчитана при цене на нефть 22 долл. за баррель, которая в настоящее время уже максимально приближена к текущим ценам на мировых рынках. "Таким образом, зазоров, существовавших ранее, здесь нет", - подчеркнул экономист. Кроме того, доходная часть сформирована на базе нового налогового законодательства, и, как оно будет действовать, проявится только в реальности. При этом расходная часть бюджета напряжена не менее, чем доходная, так как она предусматривает существенные ассигнования по социальным статьям, а также выделение значительных средства на проведение структурных реформ. Дополнительные доходы, которые могут возникнуть в следующем году, уже практически поделены между текущими выплатами по внешнему долгу и формированием финансового резерва для "пиковых" выплат по долгам в 2003г. Таким образом, допдоходы практически исчерпаны. Поэтому, по мнению собеседника, у правительства нет возможностей для маневра при обсуждении проекта бюджета в Госдуме, которое станет сугубо политическим.

Напомним, что доходы федерального бюджета-2002 определены в сумме 1,995 трлн руб., расходы - 1,868 трлн руб., профицит - 126,5 млрд руб. Процентные расходы составят 289,7 млрд руб. (внутренние - 57,9 млрд руб., внешние - 231,8 млрд руб.), непроцентные расходы - 1,579 трлн руб. В основу бюджета положена инфляция в диапазоне 10-13%, цена на нефть при определении доходной части - 22 долл. за баррель, экономический рост 4,3%, размер ВВП 10,6 трлн руб. Кроме того, а рамках бюджета "отдельной строкой" планируется сформировать финансовый резерв для прохождения страной "пиковых" выплат по внешнему долгу в 2003г. Финансовый резерв в размере не менее 1,5-2 млрд долл. планируется сформировать за счет допдоходов бюджета, увеличения внешних заимствований и поступлений от приватизации.

Здравствуйте, дорогая редакция! У меня вопрос по размеру пенсии. В начале сентября этого года я отпраздновал 60-летие. Пенсию мне назначили 9264,60 руб. При трудовом стаже 40 лет, я ожидал большего. Поэтому и сейчас продолжаю работать. Как я ни пытался сам разобраться, правильно ли мне насчитали пенсию, так и не понял, откуда взялась эта сумма. Данные мои такие: на 01.01.2002 г. стаж был 32 полных года, в том числе до 01.01.1991 г. - 21 год. Среднемесячная зарплата за 2000 - 2001 гг. составила 2795,60 руб. по выписке из моего лицевого счета в Пенсионном фонде (подсчитала на приеме специалист пенсионного отдела). Страховые взносы с 01.01.2002 г. до дня назначения пенсии (эту сумму я также нашел в выписке) - 383 705 руб. Прошу вас пояснить, как же мне насчитали такую пенсию. А. И. Серегин.

КАКОВА ФОРМУЛА РАСЧЕТА ?

Напомню, что начиная с 1 января 2010 г. трудовая пенсия по старости (обозначим ее символом П) у граждан, начавших трудовую деятельность до 1.01.2002 г., определяется по формуле: П = ФБР + СЧ1 + СН2 + .СВ.

ФБР - фиксированный базовый размер пенсии, он устанавливается государством в твердом размере.

СЧ1 - страховая часть пенсии, которая рассчитывается из стажа и заработка за период работы до 2002 года.

СЧ2 - страховая часть пенсии, которая раосчитывавтоя из сумм страховых взносов работодателя за период работы о 2002 г. до даты назначения пенсии.

СВ - сумма валоризации, определяется процентном отношении от СЧ1. Этот процент зависит от полных лет стажа до 1991 г.

При последней индексации трудовых пенсий с 1 февраля 2011 г. ФБР трудовой пенсии по старости был установлен в размере 2963,07руб.

А теперь вычислим остальные слагаемые в формуле расчета.

СК = 0,55 (за 25 лет стажа у мужчины до 2002 г.) + 0,07 (за 7 лет работы сверх 25 лет) = 0,62.

Теперь считаем отношение среднемесячной зарплаты читателя к средней зарплате по стране за тот же период.

Средняя зарплата по России (ЗП) за 2000 и 2001 гг., по данным статистики, составила 1494,5 руб.

Получается, что отношение заработка (ЗР) к средней зарплате по стране (ЗП) за тот же период составляет:

ЗР: ЗП = 2795,60 руб.: 1494,50 руб. = 1,87.

Как видим, соотношение зарплат у Серегина выгодное - выше максимально возможного отношения 1,2 предусмотренног о для пенсий за работу в обычных условиях.

Исключение установлено законом только для «северян» У них оно может быть выше - от 1,4 до 1,9 (в зависимости от того, за работу в каком регионе Севера начисляется пенсия).

Ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»

Следует напомнить, что Правительством РФ для расчета пенсионного капитала 01.01.2002 г. был установлен размер среднемесячной зарплаты в РФ (для всех одинаковый). Он составляет 1671 руб.

Размер СЧ1 на 01.01.2002 г. считаем по формуле:

СЧ1 = СК х (ЗР:ЗП) х 1671 руб. - 450 руб.

450 руб. - размер базовой части пенсии на 1.01.2002 г. (он тоже одинаков для всех пенсионеров).

Исходя из этого, СЧ1 на 01.01.2002 г. = (0,62x1,2x1671 руб.) - 450 руб. = 793,22 руб.

Для этого индексируем (увеличиваем) получвнный по состоянию на 01января 2002 г. размер СЧ1 на все коэффициенты индексации пенсионного капитала с 2002-го по 2011 г.

СЧ1 на дату назначения пенсии = 793,22 руб. х 4,2542 = 3374,52 руб.

Третья составляюща пенсии СЧ2. Для ее расчета начисленные работодателем на дату назначения пенсии страховые взносы нужно поделить на количество «месяцев дожития». Из письма мы знаем, что у его автора сумма начисленных страховых зносов с учетом индексаций на дату назначения составила 383705 руб.

Размер ожидаемого периода выплаты (Т) зависит от года назначения трудовой пенсии.

Для назначения пенсий в 2011 г. он установлен в размере 224месяца. Таким образом, размер СЧ2 автора вопроса составил:

СЧ2 = 383 705 руб.: 204 мес. = 1880,91 руб.

Таблица средней заработной платы по РСФСР в 1970 - 90 гг.

СУММА ВАЛОРИЗАЦИИ

Зная СЧ1, теперь можем определить еще одну составляющую пенсии - сумму валоризации (СВ).

Сначала считаем, каков процент валоризации пенсии читателя Серегина: 10% (за то, что есть стаж до 2002 г.) + 21% (за 21 год стажа до 1991 г.) = 31% (0, 31).

СВ = 3374, 52 руб. (размер СЧ1) х 0,31 = 1046,10 руб.

ПОДВЕДЕМ ИТОГ

Складываем полученные суммы и получаем размер пенсии нашего читателя А. И. Серегина:

П = 2963,07 + 3374,52 + 1880,91 + 1046,10 = 9264,60 руб.

ЕСЛИ В 2000-2001 гг. ЗАРПЛАТЫ У ВАС НЕ БЫЛО...

Может оказаться, что 2000-2001 гг. вы по каким-то причинам не работали или ваша средняя зарплата в этот период была меньше 1794 руб. (средняя зарплата по стране за эти годы 1494,50 руб. х 1,2). Тогда вам придется представить справку о зарплате за любые 60 месяцев до 1.01.2002 г.

В размере пенсии учитывается отношение зарплаты пенсионера к средней по стране за тот же период.

Выгодный период вы можете определить сами, сравнив данные из справки со среднестатистическими (см. таблицы 1 и 2).

Допустим, ваша справка о зарплате за 60 месяцев была выдана за период работы с 1 июля 1979 г. по 30 июня 1984 г. Складываем все суммы начисленной заработной платы из справки по зарплате и делим на 60 месяцев.

После таких несложных вычислений получается, например, что ваша средняя зарплата за эти годы была 198,50 руб.

Теперь определяем среднюю зарплату по стране за тот же период из таблицы.

Средняя зарплата по РФ из таблицы за период е 01.07.1979 г. по 30.06.1984 г. = (168,4 руб. х 6 мес. + 174,0 руб. х 12 мес. +178,3 х 12 + 184,0 х 12 + 188,3 х 12 + 193,2 руб. х б мес.): 60 мес. = 181,08 руб.

Считаем отношение заработков, которое будет учтено в пенсии:

198,50:181,08 = 1,096 (а максимальное по закону - 1,2). Что же делать в такой ситуации? Попробуйте найти более выгодный вариант заработка за иные 5 лет.

Таблица средней зарплаты по РФ
для исчисления размера пенсии с 1991 по 2001 г.

С 2015-го года расчет пенсий в Российской Федерации ведется по-новому. Теперь размер пенсионного обеспечения и право на него зависит от числа баллов. Рассмотрим подробнее.

Из чего состоит пенсия

Страховая пенсия (раньше ее называли трудовой) рассчитывается по формуле:

число балов * стоимость одного балла .

Стоимость ежегодно меняется и утверждается Постановлением Правительства. Право на пенсионное обеспечение имеют те граждане, которые заработали за свою трудовую жизнь не менее тридцати баллов. Общий размер пенсии включает страховую часть и фиксированную выплату (ранее – базовую часть). Размер фиксированной выплаты тоже утверждается на государственном уровне.

То есть рассчитывать нужно только баллы. А их количество зависит от зарплаты.

Конвертация пенсионных прав, приобретенных до 2002 года

• стаж до 2002;
• среднемесячный заработок (берутся 2000-2001 гг. или любые 60 мес. до 2002 г.);
• стаж до 1991 г.

Первый показатель учитывается в виде стажевого коэффициента. Он не может превышать 0,75.

1. Мужчина начал трудовую деятельность с января 1976 года. Общий стаж – 26 лет. Стажевый коэффициент равен 0,55 + 0,01 * (26-25), или 0,56.
2. Для женщины при таких же условиях расчет выглядит так: 0,55 + 0,01 * (26-20), или 0,61.
3. Если трудовой стаж менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то стажевый коэффициент равняется 0,55.

Исчисление среднего заработка для пенсии производится через «отношение заработков». Это отношение среднемесячной зарплаты гражданина к среднемесячной зарплате в государстве за такой же временной промежуток.

Гражданин представил в ПФ справку о зарплате за 60 месяцев с 01.05.1986 по 30.04.1991.

Средний заработок при начислении пенсии рассчитывается по формуле:

Среднемесячная зарплата по стране – 230,1.

Отношение заработков: 1,2. Закон установил максимальный порог для данного коэффициента: 1,2. Поэтому при оценке пенсионных прав учитывается не 1,38, а 1,2.

Как определить размер пенсии от среднего заработка (отношения заработков):

1. Расчетная пенсия для граждан со стажевым коэффициентом свыше 0,55 вычисляется как произведение стажевого коэффициента, коэффициента среднемесячной зарплаты и 1671 р. Если полученная величина оказывается менее 660 р., то нужно отнять 450 р. Сумма 1671 рублей это СЗП - среднемесячная заработная плата в Росси за период 01.07.01-30.09.01 (постоянная величина);
2. Если стажевый коэффициент равен 0,55, то применяется формула вида: (0,55 * коэффициент среднемесячной зарплаты * 1671 – 450) * (стаж до 2002 / 25). Это для мужчин. Для женщин второй множитель – (стаж до 2002 / 20). Если расчетная величина окажется меньше 660 р., то для мужчин – 210 * (стаж до 2002 / 25), для женщин – 210 * (стаж до 2002 / 20).

Женщина вышла на пенсию в 2015 году. Общий стаж – 35 лет. До 2002 года – 22 г. Это больше двадцати лет. Значит, формула расчета стажевого коэффициента следующая:

Предположим, что отношение заработков – 1,2. Так как стажевый коэффициент больше 0,55, то формула для расчетной пенсии выглядит так:

Женщина устроилась на работу в 1980 г. Следовательно, у нее есть стаж до 1991 г. При учете валоризации нужно будет добавить к расчетной пенсии 10% и по 1% за каждый полный год трудовой деятельности до 1991 г.

11 лет она проработала с 1980 по 1991 г.

Пенсионный капитал ежегодно индексируется. На 31.12.2014 величина индекса – 5,6148. Найдем пенсионные права в рублевом виде за период до 2002 года с учетом надбавки и индексации:

Переведем в баллы. Для этого нужно разделить на 64,1.

Это часть пенсионных прав гражданина до 2002 года. При начислении пенсии количество баллов умножат на стоимость 1 балла, принятую на дату расчета.

Расчет ИПК за период с 2002 по 2015 гг.

1. Необходимо найти за данный период сумму перечисленных страховых взносов.
2. Рассчитывается страховая часть трудовой пенсии на 31.12.2014 г.: сумму взносов / 228 (период дожития).
3. Находим ИПК: страховую часть / 64,1.

По-другому: страховая часть трудовой пенсии – это пенсия, рассчитанная по «старым» правилам «минус» накопительную часть и фиксированную доплату (устанавливается государством).

Пенсионные баллы с 2015 года

Рассчитываются за каждый год трудового стажа. Для расчета берется зарплата, на которую начисляются страховые взносы. Отчисления в ФС – 22%. 16% идут на формирование страховой (10%) и накопительной (6%) части трудовой пенсии по старости. Предположим, что гражданин не хочет формировать накопительную часть отдельно.

Чтобы найти количество заработанных за 2015 г. баллов, нужно:

ИПК за разные периоды складываются и умножаются на стоимость балла, принятую на дату выхода на пенсию.

Это упрощенный расчет без учета повышающих коэффициентов, прерванного стажа и т.п.

Уважаемые коллеги!

Хочу просчитать свой ПК1 по п.4 ст.30 ФЗ 173. Для этого нужно вычислить среднюю ЗП за любые 5 лет подряд до 2002 года. Не отношение своей ЗП к средней по стране, а просто среднюю ЗП.
Поскольку в 80-90-е годы зарплаты сильно менялись в связи с инфляцией и т.п., необходимо брать "осовремененные" ЗП.
Каким образом вычисляются эти осовремененные ЗП? В 1998 году прошла деноминация, это мне известно. А еще, насколько знаю, для разных лет существуют какие-то коэффициенты осовременивания.

Подскажите, пожалуйста, где можно увидеть эти коэффициенты, каким документом они регламентированы?

Большое спасибо за ответ.
Обычную среднюю зарплату в абсолютном выражении я могу и самостоятельно подсчитать (я - математик по профессии). Хотя с калькулятором конечно удобнее.
В этой теме я спросила о вычислении средней ЗП для целей п.4 ст.30, там считаются средние зарплаты, которые предварительно индексированы на некие коэффициенты. Эти коэффициенты давались в Постановлениях правительства за разные годы, насколько мне известно. Сводную таблицу таких коэффициентов я и хочу найти.

вот таким образом у меня назначена на 24.06.2014г. такая пенсия, хителось бы узнать, а какая будет она если по п.4 ст.30 ФЗ-173, говорят, что будет меньше, но я в этом с ними не согласна, хотелось бы доказательств, пожалуйста, кто поможет, спасибо
РАСЧЕТ по п.3 ст.30 ФЗ-173

Коэффициент среднемесячной зарплаты

16165148,89:60 = 269419,148

269419,148: 314567,816=0,85 7

Стажевой коэффициент

СК = 0,55+0,03=0,58

Расчетная пенсия, «заработанная»

за период до 01.01.2002

РП=0,58х0,857х1671-450=379,618

Расчет размера пенсии,

заработанной до 2002 г .

П до 2002 =379,618 х5,6148=2131,479

Расчет суммы валоризации пенсии,

заработанной до 2002 г

ВП = 379,618 х (0,1+0,01х12)х5,6148=468,952

Расчет части пенсии,

заработанной после 2002 г

П после 2002 =60896,89:228=267,09

Трудовая пенсия по старости

2131,479+468,925+267,09 +3910,34=6777,86
А вот каким образом получается то, что ниже?
по п.4. ст30 ФЗ-173 говорят,что среднемесячный заработок с использованием коэффициентов осовременивания составит 971руб.15 коп.При расчете по формуле расчетная пенсия составит 563руб.27 коп.(971.15х0.58).Кроме того, по п.5, ст 30 к этой пенсии суммируется компенсационная выплата в размере 115 руб.Таким образом,расч.разм.пенсии составит678.27

Ника, для расчёта вам взяли зарплату за какие годы? Вы всегда так зарабатывали? Может быть были периоды с бОльшими заработками?
Какие документы вы предоставляли в ПФ при оформлении пенсии? ПФ сам что-нибудь от вас запрашивал?

По п.4 у вас действительно получится меньше, если брать те данные, что вы написали.
Считают так: из полученной РП вычитают 450, потом умножают на коэффициенты индексации до 2014 года и прибавляют валоризацию. Получается:
(678,27-450)*5,6148*1,22=1568,66
Это будет часть пенсии, заработанная до 2002 года, это меньше, чем посчитанная по п.3.

Напишите более подробно, что и как вам брали в расчёт и что по вашему мнению сделали неправильно.

"И все-таки - она вертится" - сказал Галилей. Коэффициенты "осовременивания" средних зарплат до 2002 года существуют, применительно для расчета пенсии по пункту 4 статьи 30 закона N173-Ф3. Таблица таких коэффициентов публиковалась в журнале "Пенсия" в одном из номеров за 2004 год. Ныне этот журнал не существует и архива его номеров в сети нет. Просто большинство из нас (вероятно 99%) не сталкивались практически с расчетом пенсии по этому пункту 4 и ничего в этом не понимаем.

Коофиценты существуют 1979 г - 3,26803; 1980- 3,15663; 1981- 3,04521; 1982- 2,93379 ; 1983-2,82239; 1984-2,71098 ; 1985-2,59958; Alur разрабатывал этот калькулятор. и признался в ошибке. Что они советские зарплаты делили на 1000 , а надо было делить 1000 после 1993 и т, д

Libra, а для какого года вы хотите просчитать свой РПК1 в рублях? Для 2016 года или в момент вашего выхода на пенсию? Это будут разные суммы.
Для чего выбирают 60 месяцев подряд (а не 5 лет подряд)? А для того, чтобы получить максимальный коэффициент КСЗ = ЗР/ЗП близкий к значению 1,2 или еще лучше превышающий значение 1,2 (только лишь для этого и делается такой выбор).
Может вы не совсем правильно формулируете свой вопрос, а его следовало бы задать так: " Каким образом оптимально и быстро выбрать период с зарплатой до 2002 года за 60 месяцев подряд, чтобы получить некий максимальный коэффициент КСЗ = ЗР/ЗП " ?
Мне кажется, что у вас видимо коэффициент КСЗ был меньше 1,2 (или я ошибаюсь?).
P.S . Формулу расчета ПК1 по закону N173-Ф3 никак не обойти (никакими ухищрениями).

rzd, спасибо за ответ, но Вы, к сожалению, тоже говорите немного о другом.

Формула, о которой Вы написали, используется для расчета РП по п.3 ст.30 ФЗ 173. В то же время этот закон предоставляет возможность вычислить РП и по п.4 той же статьи (по выбору застрахованного лица). В этом пункте используется другая формула:
РП = СК * ЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд.
Просто среднемесячный заработок в абсолютном значении, а не отношение этого среднемесячного заработка к среднему по стране за тот же период.
Вот для вычисления этого среднемесячного заработка и применяют осовременивание, о котором я спрашиваю.

ОБРАЩЕНИЕ К АДМИНИСТРАЦИИ ФОРУМА

Уважаемые администраторы!

Объясните, пожалуйста, каким образом и на каком основании сообщения одного пользователя в ОБЩЕМ форуме могут быть удалены другим пользователем? Вы считаете, что так и должно быть, или эта возможность - недоработка либо сбой в ПО, обеспечивающем работу форума?

Ранее я задавала аналогичный вопрос относительно личных переписок. Мне ответили, что администрация считает правильным предоставить возможность удаления сообщений (не только своих) любому участнику переписки. Здесь, конечно, возможна и такая точка зрения, не буду спорить. Администрации виднее.
Но в данном случае речь идёт об общей дискуссии. Неужели и здесь Администрация считает правомерным предоставить права модератора любому из участников форума??

Если это не так, то прошу восстановить мои сообщения, удаленные пользователем cosmos402.

Уважаемый 45-90!

Прочтите, пожалуйста, чуть ниже приведённую мной цитату из сообщения пользователя cosmos402, которое она позже удалила. Скажите, пожалуйста, Вы можете назвать такое общение "мирным и дружелюбным"? Лично я не могу.
Поскольку этим пользователем удалена вся ветка, включая и мои сообщения, сейчас невозможно судить о том, кто и как общался и кто спровоцировал такое недружелюбное общение.
Это было бы не так важно, но в удаленных сообщениях я писала пояснения к своему вопросу. Возможно они могли помочь и мне и другим прояснить вопрос, вынесенный в заголовок темы.
А теперь получается так: один плохо воспитанный участник разговора написал грубости, хамство, потом удалил все, включая и ответы, и тем самым удалил часть конструктивного обсуждения.

Поэтому я предлагаю администрации рассмотреть возможность изменения правил форума в этой их части. Думаю, что право модерирования общего форума должно быть дано только модераторам и администраторам, а не любому участнику, пожелавшему удалить свои и чужие сообщения.

Заработная плата для оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав
Итак, у застрахованных лиц, имеющих пенсионные права, приобретенные до 1 января 2002 года, для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости используется, в том числе, расчетный пенсионный капитал (ПК1), в формуле определения которого применяется показатель средней заработной платы застрахованного лица (ЗР).
Периоды получения заработка, используемые для подсчета пенсии при конвертации пенсионных прав
Среднемесячный заработок застрахованного лица (ЗР) может представляться за следующие периоды работы или службы (кроме срочной военной службы), имевшие место до 1 января 2002 года:
1) за 2000-2001 гг.;
2) за любые 60 месяцев подряд (в состав заработка за 60 месяцев может входить и заработок за период 2000-2001 гг.);
3) у лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года уже была установлена трудовая пенсия, может быть учтен размер среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.
ü Например, Законом РФ от 3 апреля 1992 года было разрешено в 1993 году (по желанию пенсионера) среднемесячный заработок для назначения или перерасчета пенсии исчислять за 12 последних месяцев работы (службы) перед обращением за пенсией или ее перерасчетом. Этот заработок можно было принимать за работу не ранее чем с 1 января 1992 года по 30 декабря 1993 года включительно. Если пенсионеру на 31.12.2001 пенсия назначалась с применением этого правила, то заработок (ЗР) в формуле конвертации может браться за указанный 12-месячный период.
Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) и при этом могут заменяться другими периодами, непосредственно предшествующими или следующими за ними:
- неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца
- месяцы, в том числе неполные, в которых по объективным причинам могло иметь снижение заработной платы: отпуск в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, нахождение на инвалидности, получение возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
В правоприменительной практике возникают ситуации, когда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в периоде 2000-2001 гг., составляющем менее 24 месяцев, у застрахованного лица весь период трудовой деятельности приходится только на указанный период. В этом случае подсчет среднемесячного заработка (ЗР) возможен по фактически отработанным месяцам.
Пример. У гражданина трудовая деятельность в течение 16 месяцев приходится только на период 2000-2001 гг. В этом случае, его заработок за указанный период может быть разделен на фактически отработанные месяцы, то есть на 16 месяцев (ЗР 2000-2001 гг. = 16 мес./16 мес.).
Если же у гражданина имеется трудовая деятельность не только в период 2000-2001 гг., но и за другие периоды, исчисление заработка за 2000-2001 гг. осуществляется путем деления имеющегося заработка на 24 месяца (ЗР2000-2001 гг. = 16 мес./24 мес.).
Суммы, включаемые в состав заработка
В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях (в прежней редакции) при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав применяется ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения заработка застрахованного лица (т.е. установленный Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). Поэтому при определении выплат, которые включаются в состав заработка для определения величины ЗР, необходимо обратиться к статье 100 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1. В соответствии с ней в заработок включаются:

1. Все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона № 340-1, на которые начислялись страховые пенсионные взносы (работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию).
Вопрос включения в состав заработка отдельных сумм решается с учетом перечней выплат, на которые в соответствии с действовавшим в конкретный период работы гражданина законодательством не начислялись страховые взносы в ПФР.
Для того, чтобы понять какие суммы (и в каком объеме) подлежали обложению страховыми пенсионными взносами, а на какие выплаты взносы не начислялись, можно воспользоваться следующими документами:
1) Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ (России), утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1. Он действовал вплоть до введения в действие второй части Налогового кодекса РФ 1 января 2001 года.
ü Суммы, выплачиваемые по основным и дополнительным отпускам, указываются в том месяце, на который приходятся соответствующие периоды основных и дополнительных отпусков.

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 сентября 1990 г. № 358/16-28 «Об утверждении Перечня видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий и пособий по государственному социальному страхованию»;
Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 153 и от 07.05.1997 г. № 546;
Письмо ПФР от 16 августа 1996 г. № ЮЛ-12-11/5927-ИН «О выплатах профсоюзному активу»;
Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 июля 2000 г. № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации».

 В соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда РФ, при осуществлении индивидуальными предпринимателями, уплачивавшим единый налог на вмененный доход, выплат наемным работникам до 01.01.2001, исчисление среднемесячного заработка наемных работников осуществляется исходя из сумм выплат, с которых у них удерживались страховые взносы в ПФР в размере 1 процента. (выплаты, начисленные в пользу указанных граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования).
В случае осуществления данной категорией предпринимателей выплат наемным работникам в период с 01.01.2001 по 31.12.2001 включительно, среднемесячный заработок наемных работников определяется исходя из решения предпринимателя, который по своему усмотрению распределил сумму вмененного дохода, с которого уплачен единый налог на вмененный доход, между наемными работниками.

2) с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. включительно - Глава 24 второй части Налогового кодекса РФ (ею был введен единый социальный налог (взнос), частью которого являются и обязательные страховые взносы в ПФР).
Статьей 238 НК РФ определены суммы, не подлежащие налогообложению (и, следовательно, не учитываемые в составе заработка в целях оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав), а статьей 239 - налоговые льготы для различных категорий плательщиков единого социального налога. Вместе данные нормы при решении вопроса о возможности учета определенных сумм в заработке (ЗР) следует применять с учетом позиции Пенсионного фонда, обозначенной им в Письме от 18 апреля 2001 г. № КА-09-18/3295 «Об уплате единого социального налога (взноса)» («...освобождение работодателей от уплаты взносов на государственное социальное страхование относится к порядку уплаты единого социального налога (взноса) и не может нарушить права работников на обязательное социальное страхование...»).

2. Помимо выплат, связанных с выполнением работы, на которые начислялись страховые пенсионные взносы, в заработок для исчисления пенсии (ЗР) включается:
- денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы, указанной в ст. 90 Закона № 340-1 (служба в составе Вооруженных Сил РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Вооруженных Сил СССР, в органах внутренних дел, внешней разведки, контрразведки, министерствах и ведомствах, в которых законом предусмотрена военная служба, и т.д.);
- пособие по временной нетрудоспособности.

 Суммы, выплачиваемые по временной нетрудоспособности, указываются в том месяце, на который приходятся соответствующие периоды временной нетрудоспособности .

Несмотря на то, что Законом № 340-1 предусмотрено, что стипендия, выплачиваемая за период обучения включается в состав заработка, с учетом которого исчисляется пенсия, органы Пенсионного фонда РФ в своей практике исходят из того, что, так как в соответствии с Законом о трудовых пенсиях (п. 4 ст. 30) периоды учебы не включаются в общий трудовой стаж, используемый при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав, то и стипендия в подсчете заработка работника (ЗР) для конвертации пенсионных прав использоваться не может.
В правоприменительной практике встречается вопрос о возможности учета в составе заработка (ЗР) при оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года пособий по беременности и родам. Правоприменитель в лице Пенсионного фонда РФ дает на этот вопрос отрицательный ответ, что представляется не совсем логичным, учитывая его точку зрения (и обоснование к ней) на вопрос о включении стипендии в состав ЗР (см. предыдущий абзац), а также позицию Конституционного Суда РФ . Дело в том, что 20 марта 1997 г. (даты внесения изменений в Закон № 340-1) пособие по беременности и родам включалось в состав заработка для исчисления пенсии. Закон о трудовых пенсиях (подп. 4 п. 4 ст. 30) предусматривает включение периода нетрудоспособности в связи с беременностью и родами в общий трудовой стаж для подсчета стажевого коэффициента (СК) в формуле конвертации пенсионных прав. Исходя из этого, можно сделать вывод, что, если период, за который считается заработок работника приходился на отрезок времени до 20 марта 1997 года, пособие по беременности и родам может включаться в сумму заработка; если же - после указанной даты, то это пособие в заработке не учитывается и при этом период нахождения в декретном отпуске не исключается и не заменяется другими месяцами.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года уже была установлена трудовая пенсия по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца, для определения расчетного размера трудовой пенсии по их желанию может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого была исчислена установленная пенсия.
Подтверждение и доказательство заработка
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке (ЗР) за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд в течение его трудовой деятельности до 1 января 2002 г.
Если время, за которое берется среднемесячный заработок для подсчета пенсии, приходится на период после регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то заработок подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Если – на период до регистрации - справками, выданными в установленном порядке работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями.
В предусмотренных законодательством случаях для исчисления пенсии принимаются также:
- справки об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
- расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
- копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Что такое индивидуальный (персонифицированный) учет, когда происходила регистрация в нем работников в качестве застрахованных – см. раздел «Разъяснение гражданам их пенсионных прав. Превентивные меры по устранению нарушений пенсионных прав».

На практике часто встречаются ситуации, когда граждане не могут предоставить каких бы то ни было документов для определения среднемесячного заработка до регистрации в системе государственного пенсионного страхования из-за того, что первичные документы о заработке были утеряны работодателем, не были переданы правопреемникам или на хранение в архивные организации в случае ликвидации работодателя.
Совместным информационным письмом от 27 ноября 2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704В Минтруд РФ и ПФР рекомендовали органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, рассматривать каждый случай утраты в государственных и муниципальных органах и организациях в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда РФ.
В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, пострадавшим лицам необходимо дать соответствующие рекомендации по обращению в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда (например, в случаях стихийных бедствий) органами ПФР могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Как видно из текста письма Минтруда России и ПФР такой порядок подтверждения заработка может применяться в весьма ограниченных (по организационно-правовой форме работодателя - юридического лица (только государственные и муниципальные органы и организации) и причинам утраты необходимых документов (стихийные бедствия)) случаях. Поэтому в большинстве случаев застрахованным лицам приходится для подтверждения заработка обращаться в судебные инстанции.
В настоящее время возникли трудности в вопросе о возможности подтверждения (в судебном порядке) заработка работника свидетельскими показаниями.
До 1 января 2010 года была выработана единообразная судебная практика, позволявшего прибегать к помощи свидетелей, когда были исчерпаны другие способы доказывания размера заработной платы. Так, в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2005 г., при судебном разбирательстве получение заработной платы в определенном размере (исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения, страховой части пенсии при оценке пенсионных прав) в случае утраты первичных бухгалтерских документовможет быть подтверждено любыми другими доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями.
1 января 2010 года вступили в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ в Закон о трудовых пенсиях. В частности, п. 3 ст. 30 теперь содержит указание на то, что среднемесячный заработок свидетельскими показаниями не подтверждается. В то же время в Законе о трудовых пенсиях осталась норма (п. 12 ст. 30) о возможности применения порядка подтверждения заработка, который был установлен и действовал до дня вступления в силу Закона о трудовых пенсиях, т.е. до 1 января 2002 года.

С одной стороны, возможность подтверждения в суде размера заработной платы работника (ЗР в формуле конвертации пенсионных прав) свидетельскими показаниями в настоящее время следует из нормы п. 12 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях (которая гарантирует соблюдение принципа правовой определенности в пенсионном законодательстве, на которую неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях), а также из аргументации Верховного Суда из ранее вынесенных им постановлений.

Основываясь на ранее использовавшихся Верховным Судом РФ доводах, а также на том, что действовавшее до 01.01.2002 г. пенсионное законодательство (Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ») не содержало запрета на использование показаний свидетелей при подтверждении размера заработка, логично было бы предположить, что проблем с установлением размера заработной платы, применяемой для конвертации приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав, на основании свидетельских показаний возникать не должно.

Однако, отвечая на вопрос о возможности использования судами свидетельских показаний при установлении юридического факта в схожих правоотношениях (при установлении характера работы, дающей право на досрочное назначение пенсии) в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2010 года, Верховный Суд сослался на запрет, установленный новой редакцией (с 01.01.2010 г.) Закона о трудовых пенсиях. Тот же самый вывод был позднее продублирован Верховным Судом РФ и в Постановлении Пленума от 11 декабря 2012 года № 30.

К сожалению, остается не ясным, давал ли Верховный Суд оценку соотношению нормы о запрете применения показания свидетелей и нормы п. 12 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, и считает ли Верховный Суд норму о запрете использования показания свидетелей распространяющейся на прошлое время (т.е. до ее вступления в силу 01.01.2010 г.) – для подтверждения заработка до 1 января 2002 года, который используется для конвертации пенсионных прав.

Факт получения заработной платы в определенном размере, если это необходимо для назначения пенсии, может быть подтвержден судом в порядке особого производства (в соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ). Однако, в случае возникновения спора о праве на расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка такой спор должен быть разрешен в исковом порядке (в соответствии с требованиями части 3 ст. 263 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства в случае возникновения спора о праве).
В суде подтверждать размер заработка работник может любыми, не запрещенными законом способами и без привязки к периоду, когда получение заработка имело место (до или после регистрации работника в системе персучета).
Пример: считаем соотношение заработков (ЗР/ЗП) в формуле конвертации пенсионных прав
Гражданин выбрал вариант использования заработка за 60-месячный период своей трудовой деятельности. В орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, он предоставил справку о заработке (в руб.) за период 01.05.1985 – 30.04.1990 для расчета ЗР:

Среднемесячная зарплата работника (ЗР) =(2240+2980+3760+3630+4430+1700)/60 мес. = =18740 / 60 мес. = 312 рублей
Данные о средней заработной плате по стране за тот же период (ЗП) берем из представленной ниже Таблицы.

Таблица 8. Среднемесячная заработная плата в стране для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал

Среднемесячная зарплата в стране (ЗП) за тот же период (01.05.1985 – 30.04.1990) =
= (199,2*8 +206,1*12 + 214,4*12 + 233,2*12 + 263*12 + 303*4) / 60 мес. =
= (1593,6+2473,2+2572,8+2798,4+3156+1212)/60 мес. = 230,1 рубль
Таким образом, отношение заработков (ЗР/ЗП) будет равно: ЗР/ЗП =312 / 230,1 = 1,356.
Однако, учитывая, что по Закону оно не может быть выше 1,2, в формуле конвертации пенсионных прав будет применено значение 1,2.

________________________________________
К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата до 01.01.2002 г. взносов на государственное социальное страхование, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Вводились законами о тарифах взносов в государственные социальные внебюджетные фонды на соответствующий календарный год.
Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 18 августа 2000 г. № 8 «О порядке оформления документов о среднемесячном заработке в целях осуществления пенсионного обеспечения с учетом сумм, выплачиваемых по временной нетрудоспособности, а также основным и дополнительным отпускам».

Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П.
Утвержден постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 4, 11 и 18 мая 2005 г., см. также Определение Верховного Суда РФ от 19 февраля 2001 года по дело № 59-В01-1к.
Ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает: обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны и могут быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В частности, в Определениях от 5 ноября 2002 г. № 320-О и от 3 октября 2006 г. № 471-О, Постановлениях от 29 января 2004 г. № 2-П и от 3 июня 2004 г. № 11-П.
См. ссылку 45.
Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года.
Сумма среднемесячных зарплат в стране в стране за май-декабрь 1985 года.